當(dāng)前，一些地方基層動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減，影響動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開(kāi)展。今年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)工作力量，優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，全鏈條做好動(dòng)植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村就有關(guān)工作通知如下。
一、全面摸清底數(shù)
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)基層動(dòng)植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及其動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu)、編制和人員等情況，連同省、市兩級(jí)動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)、人員情況，于4月中旬前通過(guò)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)（具體要求另發(fā)）。后續(xù)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整變動(dòng)情況，請(qǐng)實(shí)時(shí)在平臺(tái)上更新。
二、科學(xué)制定方案
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)基層動(dòng)植物疫病防控職能職責(zé)，綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲(chóng)害發(fā)生種類、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素，合理測(cè)算基層動(dòng)植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)制定基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)工作方案，明確具體措施、工作步驟、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等，于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
三、及時(shí)調(diào)度進(jìn)展
省、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、同級(jí)機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)展；要抽調(diào)精干力量，設(shè)立工作專班，分管負(fù)責(zé)同志親自抓，按照工作方案要求，倒排工期，確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)細(xì)化責(zé)任分工，列出時(shí)間表、進(jìn)度圖，落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于9月底前將基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
四、加強(qiáng)工作指導(dǎo)
地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)將《意見(jiàn)》精神向本地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持，將動(dòng)植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見(jiàn)》要求，積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，采取切實(shí)有效措施，健全體系、完善機(jī)構(gòu)、配齊人員，確保“活有人干、事有人管”。對(duì)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)進(jìn)行專門(mén)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。
